Об условиях предоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам»

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который направлен на развитие системы социального обслуживания, повышение его уровня, качества и эффективности.

Закон сохраняет все права граждан на социальное обслуживание, которые были предусмотрены ранее.

В Законе установлены обстоятельства, при наличии которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании.

К числу таких обстоятельств относятся, в частности:

— полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2014 года № 464-пп «О реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» утверждены  порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, перечень услуг и тарифы на услуги.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина, или его законного представителя, либо заявление, направленное по почте на имя руководителя органа социальной защиты населения по месту жительства, либо обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

При оформлении на надомное социальное обслуживание на гражданина заполняется: карта оценки нуждаемости в предоставлении социальных услуг, с учетом дифференцированного подхода к оценке состояния его здоровья. Далее комиссия органа социальной защиты населения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и для него составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

На основаниииндивидуальной программы между гражданином ипоставщиком услуг заключаетсядоговор о предоставлении социальных услуг.

В соответствии с вышеуказанным постановлением социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам по трехуровенной системе, которая определяет размер платы за предоставление социальных услуг и частоту посещения социальным работником обслуживаемых (в зависимости от состояния здоровья получателя услуг). Частота посещений получателей социальных услуг, обслуживаемых социальным работником на дому:

— на 1 уровне — 2 раза в неделю;

— на 2 уроне — 3 раза в неделю;

-на 3 уровне — 5 раз в неделю.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются поставщиками услуг бесплатно и за плату.

Социальные услуги предоставляются бесплатно:

— несовершеннолетним детям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;

— лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

— участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

— если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже либо равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законодательством Белгородской области.

При расчете предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг учитываются все виды доходов граждан в денежной форме.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за платуили частичную плату:

— если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Белгородской области.

  Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на дому не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величиной прожиточного минимума.

Расчетсреднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Размер платы за предоставление социальных услуг не может превышать:

— по 1уровню — 554 рубля;

-по 2 уровню — 738,5 рубля;

-по 3 уровню — 1 200 рублей.

Например:

-среднедушевой доход получателя социальных услуг составляет- 13000.00 рублей,

-предельная величина среднедушевого дохода во 2 квартале 2017г. составляет: ( 6853.00 х 150% )=10279,50 руб., где:

— 6853.00руб. — это величина прожиточного минимума по Белгородской области за 1 квартал 2017г. для пенсионеров и инвалидов;

Размер оплаты за предоставление социальных услуг по первому уровню рассчитывается следующим образом:

( 13000.00 — 10279,50 руб. ) = (2720.50 руб. х 50% ) = 1360.25 руб., эта сумма превышает 554.00 руб. таким образом оплата по первому уровню составит 554.00 руб. в месяц.

Размер платы за социальные услуги, установленный договором, подлежит изменению в случаях изменения:

— среднедушевого дохода получателя социальных услуг;

— величины прожиточного минимума, установленного в Белгородской области для основных социально-демографических групп населения;

— тарифов на социальные услуги.

Основные виды социальных услуг, оказываемые социальными работниками отделения социального обслуживания на дому: 

— социально-бытовые услуги (покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров, содействие в приготовлении пищи, оплата коммунальных услуг, доставка воды и др.);

— социально-медицинские услуги (обеспечение медикаментами, выписка медикаментов, сопровождение в лечебные учреждения, содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения и др.);

-социально-психологические услуги (проведение бесед, направленных на формирование у получателя услуг комфортного психологического состояния);

-социально-педагогические услуги (содействие в организации досуга: праздники, экскурсии и др. культурные мероприятия);

— социально-правовые услуги (помощь в оформлении документов, содействие в оказании юридической помощи и др.);

— услуги в целях повышения коммуникативного потенциала (помощь в обучении навыкам компьютерной грамотности, обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации).

Помимо основных услуг социальные работники оказывает широкий спектр дополнительных услуг: мытье окон, мытье люстр, прополка огорода, полив рассады, уборка мусора во дворе и др.

На данные виды услуг оформляется дополнительное соглашение. Оплата производится отдельно, по тарифам.

Перечень услуг и тарифы на дополнительные услуги утверждены постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2014 года №464-пп.

По вопросам социального обслуживания на дому можно обращаться в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» по адресу: г.Губкин, ул. Кирова, д.6а, часы работы: 8-00 час.-17-00 час, (выходные: суббота, воскресенье), контактный телефон 5-54-64.

Начальник отдела по работе

с социальными учреждениями

управления социальной политики И. Ноздрачева